加快专项债发行使用进度 助力经济社会高质量发展 前4月发行用于项目建设的专项债券7164亿元

财政部近日发布数据显示，今年前4个月，各地在提前下达的新增债务限额内，发行用于项目建设的专项债券7164亿元，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院确定的重点领域建设。

四月底召开的中央政治局会议提出，加快专项债发行使用进度。近期，内蒙古、四川、广东、吉林、福建等地发行了新一批专项债券。6月中旬，广东拟发行新增专项债券890.9亿元，安徽拟发行新增专项债券338.84亿元，浙江拟发行新增专项债券150亿元。在相关部门积极配合下，专项债发行有望进一步提速，上半年专项债发行计划将有效完成，全年专项债发行使用将有效实施，为经济平稳回升夯实基础。

今年以来，各地不断优化管理，提升专项债券资金使用效益。如福建持续加强专项债券申报、发行、使用全流程管理，依托专项债项目穿透式监测系统，加强债券资金统计监测和通报预警，对进度较慢地区进行预警，督促加快使用进度。同时，选择部分重大项目开展重点绩效评价，提升专项债券使用绩效。

项目质量是决定专项债效能的关键。各地进一步加强专项债项目遴选和储备，结合实际优化评价方法，对专项债项目立项的必要性、投入的经济性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性和资金筹措的合规性进行更科学精准评价，设立专项债绩效目标与指标，强化对专项债资金拨付进度和绩效目标实现程度的“双监控”。

专项债发挥扩大有效投资、保持经济平稳运行的功能，依赖于专项债项目尽快落地形成实物工作量。专项债加快发行，是发挥财政资金注入实体经济形成实物工作量、发挥乘数效应的前提。专项债项目集中在惠民生、补短板、强弱项等领域，加快专项债发行进度，推动专项债项目尽快落地，是助力经济社会高质量发展、统筹发展和安全的有力举措。

财政部将指导地方加快专项债券发行使用进度，优化政府投资节奏和力度，发挥好债券资金带动扩大有效投资的积极作用。