从“多次跑”到“高效办” 各地持续落实“高效办成一件事”

今年初，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。各地以推进“高效办成一件事”为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，加强整体设计，推动模式创新，着力提升政务服务效能。一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事，实现从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。

优化政务服务流程

山西省政务服务中心全面推行综合窗口改革，将进驻审批部门单设的36个窗口整合为10个受理窗口、3个出件窗口及1个“全代办”窗口、1个“办不成事”反映窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，由“一事跑多窗”变“一窗办多事”。解决之前由于各窗口办理职能不同，企业办事经常穿梭在多个窗口间，办理完一件事项有的需要跑好几趟。

综合窗口内包含的36家进驻单位承担着512项审批事项的办理工作，为提升办事效率，综合窗口改革调整了窗口岗位设置，每个窗口都由A、B两个岗位组成。A岗负责为群众全流程办理事项，B岗负责材料流转、登记等辅助工作。在线政务服务平台对网上办理事项进度进行实时监督，一旦某个审批环节即将超时，系统将自动发送提示，确保在规定时间内为群众办理完毕。

改革以来，山西省政务服务中心综合窗口累计受理咨询、审批事项3.22万余件，累计发放证照2万余件，日均办件量超280件，平均办件时长由半小时缩短至10分钟以内。政务服务中心通过开展‘我陪群众走流程’‘政务服务体验员’活动，畅通‘办事难、办事慢、办事繁’问题直达反馈通道，着力构建一线体验找问题、集中攻坚破堵点、完善制度求长效的工作机制。

畅通线上线下渠道

为解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，山东省落实“高效办成一件事”改革，一体推进“一网通办”“一窗受理”“一线应答”3个主渠道服务，全省政务服务事项可网办率超90%。此外，山东已推出“一件事”应用场景100余个，相关事项办事环节、表单、申请材料、办理时限均压减70%以上。

过去，为货运车辆办理道路运输证，材料要线下交，受理窗口还不同，耗费很长时间都办不完。现在，只需线上提交一套材料，一个工作日可办结所有事项。前不久，金源公司新购置30多辆货车，在办公室打开电脑，进入“爱山东”政务服务网，点击货运服务“一件事”办事窗口，根据提示上传电子材料，提交后即进入审核。不一会儿，“爱山东”应用提示：车辆道路运输证办理事项已办结。

去年以来，泗水县梳理货运服务“一件事”标准化规程，将从事货运经营需办理的营业执照、道路运输经营许可证、车辆行驶证、道路运输证4项审批业务和车辆检测、达标核查等多个事项一并纳入联办流程，实行集成化服务，全部通过线上办理。金源公司变更营业地址，一窗受理，前后花费不到半小时。

异地事项跨域办理

江西省抚州市金溪县政务服务中心为了方便来自各地的企业、群众在金溪县内便捷高效办理相关事项，从2020年开始，金溪县不断完善“全国能办”政务服务机制，在政务服务中心办事大厅多处醒目位置设立“全国政务服务平台APP汇总”展示牌，并编制了相关服务清单和详细的操作手册。

为了扩大服务覆盖面，金溪县政务服务中心立足县情实际，积极与浙江、广东、福建等金溪人在外较多的地区政务服务部门签订授权协议，开设政务服务平台账号，帮助他们实现外地就近办理社保转移、慢性病申请、异地就医备案等事项，总计达200余项。

“在一个窗口，就解决了困扰我这么久的问题，很方便！”刘子鹏和妻子张爱芝都是重庆市万州区人，从2016年起一直在金溪县一家香料企业工作，打算将独居的岳父从重庆接到金溪县共同生活。金溪县政务服务中心了解了刘子鹏的基本情况后，当即与重庆市医疗保障局线上沟通，确认信息无误后，很快完成了异地备案。