辽宁省纪检监察机关开展营商环境监督行动

按照《辽宁省纪委监委2023年营商环境问题“万件清理”监督行动方案》安排，将近期损害营商环境案件通报如下。

一、工作进展。1至2月，省纪委监委第一批交办营商环境“万件清理”问题共5864个，已督促解决5069个，较上月增加1807个，办结率86.4%。从问题分类上看，诉求类、涉法涉诉类、检举控告类问题分别占比84.6%、2.2%、13.2%。从问题类型上看，主要集中在破坏政务服务环境、监管环境、信用环境、执法环境、经营环境和审批环境方面，分别占问题总量的27.3%、24.4%、16.3%、11.3%、8.2%、5.1%；司法环境、中介环境和其他问题，分别占比3.3%、0.5%和3.6%。

从反映主体来看，人民群众反映问题3200个，已督促解决2988个，较上月增加916个，办结率93.4%；市场主体反映问题698个，已督促解决532个，较上月增加162个，办结率76.2%。从有效终结问题情况上看，各级纪检监察机关完成问题回访5069个，其中电话回访实名投诉、举报问题2597个，反馈满意2531个，满意率97.5%。全省累计清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠各类账款11.46亿元，兑现政府未履行承诺220条，纠正司法领域不当执行问题165个，推动拨付逾期执行款1.28亿元，下放审批事项24个，纳入黑名单中介机构24个。另，2022年度营商环境未解决问题共1660个，办结1022个，较上月增加161个。

二、查处情况。1至2月，全省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索361件，处置425件，初核372件，立案382件，给予党纪政务处分766人，组织处理107人，留置47人，移送司法机关28人，制发纪检监察建议书17份，通报曝光典型案例20起。

三、典型案例。

（一）省发展和改革委原党组成员、副主任汪洪溟破坏审批环境等问题。2008年至2022年，汪洪溟利用职务便利，接受请托并收受财物，为多家企业在项目审批、用地审批等方面提供帮助，并多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。汪洪溟还存在其他严重违纪违法问题。2023年1月，汪洪溟被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

（二）大连市原副市级调研员徐从琪在公共资源交易领域破坏经营环境等问题。1997年至2016年，徐从琪利用职务便利，接受请托并收受财物，为多家企业在项目开发、工程承揽等方面提供帮助，并多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。徐从琪还存在其他严重违纪违法问题。2023年1月，徐从琪被开除党籍、取消退休待遇，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

（三）盘锦市人大常委会原党组书记、主任杨权在金融领域破坏经营环境等问题。1996年至2022年，杨权利用职务便利，接受请托并收受财物，为多家企业在承揽工资代发业务、获得贷款贴息资金、专项扶持资金等方面提供帮助，并多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。杨权还存在其他严重违纪违法问题。2023年1月，杨权被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。