内蒙古自治区用权力“减法”做出服务“加法”

内蒙古自治区开展“优化职能职责、优化工作流程”专项行动以来，聚焦解决慢决策、慢行动、慢结果问题，将职权事项能放则放，将保留职权事项工作流程深度优化，将环节、材料、时限能减尽减，用规范履职形成工作合力，用权力“减法”做出服务“加法”，用工作“简约度”跑出效率“加速度”。

在专项行动中，首先是对照法律法规，实现职权事项“大起底”，明确各部门单位职责边界，为找准“三慢”问题病灶，更好规范用权、全面履责奠定基础，推动越界越权、推责揽权等问题解决。通过理顺部门间权责关系，优化内部办事流程，规范机关内部管理，形成工作合力，变“各自为政”为“握指成拳”。自治区党委办公厅将工作步骤“图表化”，简化办事程序13项；自治区政府办公厅把各项工作职责分解到处室、细化到岗位、压实到人员，形成专项行动成果30项；自治区检察院及直属单位理顺内部工作流程355项，有力提升了全系统运行的效率。

其次是聚焦群众关心、基层关切，对基层管理更直接、更有效的职权事项，做到应减尽减、应放尽放。坚持分类施策、精准下放，随即进行相关政策和技术支持、业务培训，避免“一放了之”，确保基层接得住、用得好。同时强化事中事后监管，做到“减权不减责，放权不放任”。自治区党委组织部优化干部管理权限，将562个处级领导岗位的任免权限下放，实现干部管理工作提质增效。自治区人力资源和社会保障厅对除法律法规明确行使的权力外全部下放，通过信息共享等方式再取消各类证明149项。自治区医疗保障局公共服务事项的放权减权率达到81%，将本级的转移接续等22项医保经办业务权限下放，群众可就近选择到全区任何一家医保经办机构办理。

第三是强化速度意识，摒弃惯性思维，着力找准制约工作效率、影响工作质量的堵点、卡点、难点，强化“马上就办、真抓实干”的作风养成，有力实现行政效率提速、工作效能提升。自治区党委编办在取消下放16项职权事项的同时，对保留职权事项减环节38个、减材料34件、减时限268天；自治区住建厅优化精简108项职权事项，审批材料压减比例为74.59%；自治区农牧厅优化精简66项职权事项，审批时限压减比例为61.43%，压减幅度位于全国省级部门前列。

据统计，专项行动以来，内蒙古自治区本级党政机关各部门及直属事业单位共梳理依申请职权事项2668项。其中，取消职权事项63项、下放职权事项434项；保留职权事项中，共减环节1532个、减材料3222件、减时限28077天，平均每个事项减环节1个、减材料1.5件、减时限13天。通过专项行动，实现了各项工作的规范、精减、提速，有力推动了“三慢”问题解决，以简政之道，开便民之门，切实提升了担当作为的质量和效率，提升了人民群众对政务服务的满意度，为全区优化营商环境、推动高质量发展锻造“硬作风”、打造“软实力”。