当前位置:主页 > 服务指南 > 咨询服务 >

纪委严查“白手套”背后的权利黑手!这些“大老虎”都参与其中

时间:2022-11-24 | 栏目:咨询服务 | 点击:

官员敛财手段“花样百出”,“白手套”是其中之一。

一些与国家工作人员关系密切的商人在“前台”负责“赚钱”,国家工作人员在“后台”为商人大肆提供帮助,做“影子股东”,此类案件中,商人实际上是国家工作人员的“代理人”,俗称“白手套”。

贪此前落马的赵正永、季建业等人,均动用过“白手套”,企图逃脱监管制裁,最终计谋落空,落得锒铛入狱。

受贿7.17亿元的陕西省委原书记赵正永,有诸多密切关系人,其中包括他的安徽老乡、海南德璟置业投资有限责任公司(简称德璟置业公司,为陕煤集团的全资子公司)原总经理姚春雷。

据多家媒体报道,姚春雷是赵正永的一个“白手套”,在赵正永落马后,姚春雷随即被立案调查。姚春雷后以受贿罪获刑五年。

判决书显示,姚春雷在被留置前,曾将一张受贿所得、尚存有25万元的银行卡丢弃。

南京市原市长、“老虎”季建业曾动用“白手套”帮他打理上千万。季建业被称“砍树市长”,于2013年10月落马,2015年4月以受贿罪获刑15年。

中纪委披露,苏州市锦联经贸有限公司法定代表人徐东明就是南京市原市长季建业的“白手套”,他长期帮助季建业保管和打理赃款,季建业1132万元受贿款中,有910万元放在徐东明处代为保管打理,甚至不需要徐东明出具任何手续。季建业没能把自己洗白,最终锒铛入狱。

除了找亲人、商人代持,有贪腐官员甚至让工作伙伴来充当“白手套”。

据长安街知事披露,辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章落马后,被披露在担任沈阳市委副书记时,竟然让副市长祁鸣来当“白手套”,帮助自己贿选。

祁鸣的“双开”通报也提到:严重违反政治纪律和组织纪律,帮助时任沈阳市委副书记苏宏章拉票贿选。

还有官员找司机当“白手套”。

湖州市政协原党组成员、副主席葛伟,找了他的驾驶员叶丽智充当“白手套”。葛伟受贿的1606万余元中,有1024万余元系其伙同叶丽智共同收受。

葛伟在忏悔录中这样描述叶丽智:“长期给我开车,为人老实可靠,比较忠诚。我对他非常信任,把公事、私事,都很放心地交他去办理。”

平日里的鞍前马后,让叶丽智对葛伟“台上”和“台下”的活动都了如指掌,两人形成了一个牢不可破的利益共同体。

与普通的贿赂犯罪案件相比,“白手套”类腐败案件在定性上更为复杂,如何既有效打击“白手套”类腐败新形态,又防止刑罚打击范围无限扩大,取得最佳惩治效果,值得深入思考。

值得注意的是,有的“白手套”从事的不是真实的经营活动,而是进行“拼缝”。

如通过国家工作人员承揽工程后直接转包,按比例收取“介绍费”;通过国家工作人员帮助供应商销售产品,获取“咨询服务费”;帮助申请人获得稀缺牌照,收取“财务顾问费”,等等,“白手套”获利后,将部分财物与国家工作人员共享。

此类案件中,“白手套”实施的行为不真正产生商业价值,在本质上只是一种转请托,真正的请托人是支付“费用”的人员,“白手套”的作用在于给权钱交易设置“中间环节”,制造一层隔离“防火墙”以规避调查。

上述操作中,国家工作人员与“白手套”对于“白手套”在“前台”找下家、国家工作人员在“后台”利用职权帮助完成请托事项的分工模式心知肚明,对于上述行为的本质是权钱交易心知肚明。

对“白手套”所获的利益具有共同占有的故意,符合共同犯罪特征,应认定为共同受贿,并将“白手套”全部获利认定为受贿数额。

归根结底,“白手套”与谋私“黑手”相互勾结,根子上还是权力任性的问题。

专家建议,加强对官员权力的制约与监督,健全领导干部个人有关事项报告和抽查等制度机制;加强廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。

狐狸再狡猾,也斗不过好猎人。

相关文章