政务数据的价值和效能在于流动和共享

截至2024年底，我国已实现四级政务外网全覆盖，过去5年各地政务服务平台数据共享累计超过5400亿次，电子证照共享服务累计超108亿次。近日，国务院公布《政务数据共享条例》,标志着政务数据共享迈入法治化、规范化发展的新阶段。

然而一段时间以来，政府部门间、不同层级政府间的“数据壁垒”依然一定程度存在：数据标准不统一、格式不一致，导致数据难以互通和共享；有的虽然建立数据共享平台，但缺乏统一的管理和协调机制；一些政务数据资源存在底数不清、重复采集、来源不一等问题，难以充分发挥价值。

《条例》明确“不得通过擅自增设条件等方式阻碍、影响政务数据共享”。通过规范政务数据的目录管理、共享使用和平台支撑，打破部门之间的“数据壁垒”。通过推动跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的政务数据共享与流程再造，助力“群众跑腿”向“数据跑路”升级迭代，让“只进一扇门”“最多跑一次”成为常态，将数据共享的“源头活水”聚合为便民利企的“涓涓暖流”。

《条例》的实施将有利于驱动治理模式从“被动响应”向“主动服务”跃升。通过破除“数据壁垒”，能更主动和精准地洞察潜在需求缺口，让政策供给转向“精准滴灌”；互联互通，有助于管理部门更好地评估和感知风险隐患。税务、市场监管等领域的公共数据依法有序开放共享，为企业研发创新、风险评估等提供权威数据支撑。以政务数据共享为纽带，可以不断拓宽多元主体参与社会治理的空间。

《条例》实施后，为更好发挥政务数据共享的效能，仍需深化更多维度的衔接机制：完善政务数据标准体系，突破当前各系统异构数据整合的瓶颈；探索数据确权与隐私保护的平衡；需健全执行监督机制，避免“上面千条线、下面一根针”的制度衰减等。

政务数据的价值和效能在于流动和共享。以《条例》公布为新起点，通过不断加大制度创新和技术创新，政府数字化治理能力和政务服务效能将不断得到提升，一个更协同、更透明、更高效的数字政府新图景愈发清晰，将更好地惠及经济社会发展和人民幸福生活。